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CIRCOLARE 25 novembre 1999, n. 364

Circolare esplicativa del decreto legge 2 novembre 1999, n. 390, recante "Disposizioni per il finanziamento di lavori socialmente utili".

A tutti gli enti promotori di progetti di lavori socialmente utili All'Agenzia regionale per l'impiego e la formazione professionale Alla segreteria della Commissione regionale per l'impiego All'Ufficio regionale del lavoro e della massima occupazione All'Ispettorato regionale del lavoro Agli Uffici provinciali del lavoro e della massima occupazione Agli Ispettorati provinciali del lavoro e, p.c. Alla V Commissione legislativa dell'Assemblea regionale siciliana Alla Presidenza della Regione - Ufficio di Gabinetto Al Ministero del lavoro - Direzione generale per l'impiego - div. II Alle Organizzazioni sindacali dei lavoratori e dei datori di lavoro Al Coordinamento regionale dell'I.N.P.S. Ai gruppi delle Direzioni I e II dell'Assessorato regionale del lavoro In conformità alla circolare del Ministero del lavoro e della previdenza sociale, Direzione generale per l'impiego, divisione II, 18 novembre 1999, n. 74/99, si emanano le seguenti direttive. Con l'emanazione del decreto-legge 2 novembre 1999, n. 390, il Governo della Repubblica ha inteso assicurare, con modalità stabilite, la continuità dell'impegno lavorativo dei soggetti utilizzati in progetti di lavori socialmente utili. A tal fine, l'art. 1, comma 1, del medesimo decreto consente alla Commissione regionale per l'impiego, fino all'entrata in vigore del decreto legislativo di attuazione della delega di cui all'art. 45, comma 2, della legge n. 144/99, nei limiti delle risorse disponibili, quei progetti di lavori socialmente utili in corso o in scadenza alla data del 31 dicembre 1999, e, comunque, entro e non oltre la data del 30 aprile 2000. Tali proroghe dovranno riguardare esclusivamente quei progetti che impegnino soggetti e c.d. "transitori", cioè coloro che, ai sensi dell'art. 12 del decreto legislativo n. 468/97 e del decreto interministeriale del 21 maggio 1998, abbiano conseguito, entro il 31 dicembre 1998, una permanenza di 12 mesi nei progetti di L.S.U. di cui alle tipologie individuate alle lettere a), b) e c) dell'art. 1, comma 2, del medesimo decreto legislativo, nonché coloro che, secondo quanto da ultimo disposto dall'art. 45, comma 6, della legge n. 144/99, possano maturare il requisito dei 12 mesi entro il 31 dicembre 1999. In base, poi, al comma 2 dell'art. 1 del decreto legge n. 390/99, potranno essere deliberate proroghe a progetti di lavori di pubblica utilità soltanto nelle ipotesi in cui il progetto realizzi la stabilità occupazionale richiesta con la trasformazione della relativa attività progettuale in impresa, il cui atto costitutivo sia tassativamente redatto entro il 31 dicembre 1999. Per gli stessi progetti gli enti promotori dovranno aver deliberato, entro la stessa data, la stipula della convenzione di affidamento pluriennale delle attività da esternalizzare in favore dell'impresa costituita. Lo stesso dettato del comma 4 dell'articolo 10 precisa, suffragando la ratio del decreto, che le disposizioni contenute al comma 3 del medesimo articolo hanno natura transitoria atteso che verranno sostituite, sulla base delle esperienze acquisite entro il 31 dicembre 1999, fatti salvi gli atti perfezionati entro il suddetto termine. Resta ben inteso che l'eventuale mancata collocazione dei lavoratori interessati in seno alle strutture imprenditoriali che non siano state avviate nei termini stabiliti, non comporterà per gli stessi la perdita dei benefici previsti dalla disciplina c.d. "transitoria", di cui all'art. 12 decreto legislativo n. 468, al decreto interministeriale del 21 maggio 1998, all'art. 45, comma 6, legge n. 144/99. Le attività potranno proseguire come proprie di un progetto di L.S.U. o con l'eventuale affidamento diretto delle stesse in conformità alle disposizioni dell'art. 10, comma 3, del citato decreto legislativo. La Commissione regionale per l'impiego può deliberare nei limiti delle risorse disponibili sul fondo di cui all'art. 1, comma 7, del decreto-legge n. 148/93, convertito con modificazioni dalla legge n. 236/93, proroghe ulteriori dei progetti di L.S.U. così come individuati all'art. 1, commi 1 e 2, del decreto-legge n. 390/99. Le proroghe dovranno essere richieste con le procedure già individuate per l'attuazione del decreto legislativo n. 468/97, come modificato dalla legge n. 144/99 ivi compresa la delibera delle singole CRI competenti; tali situazioni sono indicate espressamente al punto 5 della circolare assessoriale 3 settembre 1999, n. 357/99, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana, parte I, n. 45 del 21 settembre 1999. Dette delibere dovranno essere inviate alla segreteria della Commissione regionale per l'impiego, all'Ispettorato regionale del lavoro, nonché al Ministero del lavoro e della previdenza sociale - Direzione generale per l'impiego - divisione II. L'Assessore: PAPANIA